關于進一步落實我省房屋建筑和市政基礎設施工程“優(yōu)質優(yōu)價”政策的通知

閩建筑〔2014〕36號

各設區(qū)市建設局（建委）、發(fā)展改革委、財政局，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局、經濟發(fā)展局、財政金融局：

為著力提升我省建設工程品質，增強企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，根據(jù)《福建省人民政府關于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號）要求，現(xiàn)就進一步落實我省房屋建筑和市政基礎設施工程“優(yōu)質優(yōu)價”政策有關事項通知如下：

一、優(yōu)質工程分類

本通知所稱的優(yōu)質工程，包括國家級優(yōu)質工程、省級優(yōu)質工程和市級優(yōu)質工程三類。

國家級優(yōu)質工程，指中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質工程）（簡稱“魯班獎”）、中國土木工程詹天佑獎（簡稱“詹天佑獎”）、國家優(yōu)質工程獎。省級優(yōu)質工程，指福建省《閩江杯》優(yōu)質工程獎（簡稱“《閩江杯》優(yōu)質工程獎”）。市級優(yōu)質工程，指設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認公布的優(yōu)質工程獎。

二、明確創(chuàng)優(yōu)工程范圍

創(chuàng)建優(yōu)質工程的國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程獎勵范圍：

（一）單體建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房等大型公共建筑；

（二）單項工程造價2億元以上的城市立交橋、隧道、城市快速路、主干道、市政橋梁、獨立水廠、城市污水處理廠、垃圾分揀中心、燃氣門站、城市軌道交通工程、綜合市政工程等市政基礎設施；

（三）當?shù)卣J為應當創(chuàng)建優(yōu)質工程的其他項目。

上述工程屬省重點工程且符合《閩江杯》優(yōu)質工程獎或相應國家級優(yōu)質工程申報條件的，要積極創(chuàng)建省級優(yōu)質工程，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質工程。鼓勵其他非國有資金投資建設工程積極創(chuàng)建優(yōu)質工程。

三、明確創(chuàng)優(yōu)取費標準

優(yōu)質工程增加費不區(qū)分專業(yè)類別，根據(jù)相應級別的優(yōu)質工程，以分部分項工程費和措施項目費為基數(shù)乘以下列費率計算：

（一）國家級優(yōu)質工程為5%；

（二）省級優(yōu)質工程為3%；

（三）市級優(yōu)質工程1%。

優(yōu)質工程增加費按照最高獎項結算，不得重復計取。

四、規(guī)范創(chuàng)優(yōu)履約責任

對創(chuàng)優(yōu)工程項目，建設單位應當在招標文件和施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)目標和費用，落實創(chuàng)建優(yōu)質工程的各方主體責任、執(zhí)行的標準、費用的計算及支付辦法、竣工結算時限、違約責任、爭議處理等內容。在違約責任中應當明確未達到創(chuàng)優(yōu)目標的承包人應承擔的違約金條款，承包人應承擔的違約金不超過創(chuàng)優(yōu)目標相應優(yōu)質工程增加費的50%，并將其納入履約保證金（或保函）的擔保范圍，發(fā)包人不得另行設置創(chuàng)優(yōu)保證金。承包人未達到創(chuàng)優(yōu)目標的，相應級別的創(chuàng)優(yōu)工程增加費不予計取，并承擔違約責任；但已評獲低于創(chuàng)優(yōu)目標的相應級別優(yōu)質工程的，仍應按照實際評獲的優(yōu)質工程計取相應增加費。

五、落實創(chuàng)優(yōu)資金來源

創(chuàng)建優(yōu)質工程的項目經國家、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其他相應級別行政主管部門確認公布為相應級別的優(yōu)質工程后，方可計取優(yōu)質工程增加費。優(yōu)質工程增加費列入項目竣工結算。使用財政性資金的創(chuàng)優(yōu)工程不得超過批復概算。各級發(fā)改、財政和行業(yè)主管部門應當按照各自職責分工，督促項目建設單位落實創(chuàng)優(yōu)費用，確保創(chuàng)優(yōu)費用按期結算。

六、明確創(chuàng)優(yōu)費用支付方式

對被評為國家級優(yōu)質工程的，優(yōu)質工程增加費可分三期支付，第一期在獲得市級優(yōu)質工程后，先按照市級優(yōu)質工程增加費標準支付；第二期在獲得省級優(yōu)質工程后，按照省級優(yōu)質工程增加費標準扣除第一期款項后支付；第三期在獲得國家級優(yōu)質工程后，支付剩余優(yōu)質工程增加費。對被評為省級優(yōu)質工程的，在獲得市級優(yōu)質工程后，先按照市級優(yōu)質工程增加費標準支付。

七、加強創(chuàng)優(yōu)過程監(jiān)督管理

鼓勵建設單位對創(chuàng)建優(yōu)質工程的勘察、設計、監(jiān)理單位等各方參建主體予以激勵。住房城鄉(xiāng)建設主管部門及有關行業(yè)協(xié)會應當嚴格創(chuàng)優(yōu)評選條件程序，加強創(chuàng)優(yōu)實施過程監(jiān)管，建立創(chuàng)優(yōu)活動監(jiān)督管理機制，推進創(chuàng)優(yōu)活動有序開展。擬創(chuàng)建省級、市級優(yōu)質工程的項目，評獎實施單位應當在同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門政務網站上公布創(chuàng)建項目基本情況、施工單位、監(jiān)理單位、項目經理和總監(jiān)理工程師等相關信息。工程質量安全監(jiān)督機構應將項目的日常質量安全監(jiān)督情況予以網上公示。

八、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。2014年12月31日（含31日，下同）以前已發(fā)出招標文件的工程，按招標文件規(guī)定執(zhí)行。2014年12月31日以前簽訂施工合同的工程，按合同約定執(zhí)行。

九、本通知由省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財政廳負責解釋。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
福建省發(fā)展和改革委員會
福建省財政廳
2014年12月5日